la beaute des gorges du ghoufi  dans les Aures

la palmeraie de l'I.R.S. de Biskra 

lute contre la desertfication à mesrane Djelfale

glissement de terrain à Kherata(Barrage)

خطوات تنفيذ مشروع محطة معالجة وإعادة الاستخدام

 

- تحضير الأطر المرجعية للدراسة التمهيدية ودراسات الجدوى.
- دراسة الجدوى التمهيدية
- دراسة الجدوى
- التصميم والتصاميم التفصيلية.
- تحضير الشروط المرجعية للعطاء أو التعاقد المباشر .
- دعوة العطاء وتحضير وثائق العقد
- الإنشاء والإشراف.
- بدء التشغيل.
- التشغيل المعتاد
هذه الخطوات قد تختلف نوعاً ما في مشاريع (إنشاء-تشغيل-نقل ملكية) ولكن الأساسيات المنهجية تبقى كما هي .

ماهي متطلبات دراسة الجدوى التمهيدية؟
1- الجمع والتصنيف التمهيدي للمعطيات وعلى الخصوص:
*الخرائط أو الصور الجوية أو الفضائية
*الجغرافية العامة للمنطقة.
*المناخ(الحرارة والر ياح والأمطار والتبخر)
*المستوى العام الاقتصادي الاجتماعي للسكان
*التقدير الأولي لكميات المياه والنوعية والتوقعات
*شبكة الصرف الصحي ومحطات المعالجة القائمة
*مدى توفر الأراضي لإنشاء محطة المعالجة وأثمانها .
*توفر الطاقة وكلفتها.
2- اقتراح آفاق حدود المشروع وأفق التصميم زمنياً
3- تحديد البدائل المتاحة لإعادة الاستخدام.
4- اقتراح تقنيات معالجة المياه والحمأة التي يمكن استخدامها.
5- عمل تقدير التكلفة الأولي التمهيدي للمشروع.
6- عمل تقييم بيئي أولي للمشروع.
7- تحديد المعلومات الناقصة واللازمة لدراسة الجدوى.
8- تحديد مصادر التمويل المحتملة للمشروع.
9- تحضير الشروط المرجعية لدراسة الجدوى(إذا كانت محصلة الدراسة التمهيدية أن المشروع مجد)
إذا كان إعادة الاستخدام في الزراعة احتمالاً قائماً فدراسة الجدوى التمهيدية ستشمل أيضاً:
*الخصائص الزراعية للمنطقة(التربة،المحاصيل ،ملكية الأراضي،التنظيم،المزارعين،ممارسات الري..الخ)
*متطلبات المياه للري (الاحتياجات الحالية أو المستقبلية)
*المحاصيل المتوقع ريها.
*نوعية مياه الري المطلوبة .

- من هو المؤهل لتنفيذ الدراسة التمهيدية
يتوفر أحياناً لدى المؤسسة /السلطة التي تطلب الدراسة (شركات المياه،البلديات،الخ) القدرة التقنية لعمل دراسة الجدوى التمهيدية بنفسها، ولكن إذا تم التعاقد الخارجي فيجب أن يكون المستشار مستقلاً لا يقوم بتوريد معدات أو منتجات تستخدم في المعالجة أو إعادة الاستخدام.
ينصب اهتمام مزودي وصانعي المعدات على بيع منتجاتهم بدلاً من تخفيض الاستثمار وكلفة التشغيل والصيانة

- ما هي كلفة الدراسة التمهيدية
يعتمد سعر مثل هذه الدراسة على :
1- الموقع
2- حجم ومدى تعقيد المشروع
وعادة ما يتم تنفيذ مثل هذه الدراسات من قبل مستشارين دوليين خلال أسبوعين وقد يتراوح كلفتها بين 10،000-15،000 دولار بما في ذلك كلفة السفر وخلافه

ما هي دراسة الجدوى لمحطة المعالجة وإعادة الاستعمال
هي خطوة أساسية في تطوير المشروع :تحدد دراسة الجدوى المعطيات التي ستستخدم في التصميم وفي إعادة الاستخدام وتحديد نوعية المياه وتقنيات المعالجة والتخلص أو إعادة استخدام الحمأة ومعالجة الروائح. وتضع مخطط وحجم وحدات المعالجة وكلفة المشروع وتحضر الشروط المرجعيةROT لعمل التعاقد لوضع التفاصيل الهندسية التصميمية وتشمل دراسة الجدوى الآتي:
- دراسة الجدوى
1- بناء قاعدة بيانات المشروع مع المعطيات المتعلقة ب:
* الطبوغرافية والخرائط أو الصور الفضائية
* المناخ(الحرارة-الرياح-الأمطار-التبخر)
* المستوى العام الاقتصادي والاجتماعي للسكان
* السكان والتوقعات المستقبلية
* المصادر المائية والاستهلاك المائي
* التحديد النهائي لكميات التدفق والنوعية والتوقعات المستقبلية
* شبكات الصرف الصحي ومحطات المعالجة القائمة
* المواقع البديلة وكلفة الأراضي لإنشاء محطات المعالجة.
* توفر الطاقة وكلفتها
2- جمع وتصنيف وتوفير المعلومات الناقصة(قد تكون هناك حاجة إلى تنفيذ إعتيان وتحاليل لمياه الصرف الصحي وطلب مخططات جوية وطبوغرافية لبعض المناطق..الخ)
3- إعادة استخدام المياه المعالجة ،بدائل إعادة الاستخدام:
*(الزراعة،بحيرات،بحار،أنهار،تسريب للمياه الجوفية..الخ)
*متطلبات نوعية السيب لكل نوع من أنواع إعادة الاستخدام
*التأثير البيئي والصحي والاستدامة لكل بديل
4- البدائل التقنية للمعالجة والتخزين والتخلص من الحمأة
*التقنيات المكثفة
(لحماة المنشطة مفاعل طبقة الحمأة الصاعدة اللاهوائي المرشحات البيولوجية ذات التحميل العالي)
*التقنيات شبه المكثفة (أحواض الأكسدة ذات الطاقة المنخفضة، المرشحات البيولوجية المنخفضة التحميل،أحواض الأكسدة العالية التحميل..الخ)
*التقنيات عالية الكثافة (مثل التفاعلات الغشائية والحمأة المنشطة)
*التقنيات الواسعة (أحواض الأكسدة الطبيعية ،خزانات المياه المعالجة ،المعالجة بالتربة والحوض الجوفي ،الأراضي الرطبة المنشأة ،الأحواض النباتية....الخ)
5- خطوات الإنشاء (عاجل،المدى المتوسط،المدى الطويل)
6- المقارنة بين البدائل.

- المزايا والعيوب الهندسية
*التأثير على الصحة العامة والبيئة
*الكلفة الرأسمالية والتشغيلية
7- التوصية بتصميم نظام العمليات للمحطة وأحجام الوحدات المخطط العام والمقطع الهيدروليكي التمهيدي
8- دراسة احتمالية انبعاث الروائح ووضع نموذج رياضي حاسوبي للتدبير
9- الكلفة الانشائية للبدائل
10- كلفة التشغيل والصيانة للبدائل المختارة
11- الشروط المرجعية لعمل التعاقد للتصميم التفصيلي الهندسي لمحطة المعالجة
وكذلك يجب بيان الآتي بخصوص إعادة الاستخدام بالري إذا ما ثبت جدواه:
*خصائص الزراعة في المنطقة (التربة،المحاصيل ،ملكية الأراضي،الممارسات الزراعية ،اتحادات المزارعين)
*الاحتياجات لمياه الري(الحالية والمستقبلية)
*المحاصيل المتوقع ريها وتسويقها.
*السلوك المتوقع للسكان بخصوص ممارسات ومحاصيل الري
*نوعية المياه المطلوبة لاستخدام الري

- ماهو الفرق بين دراسة الجدوى والخطة الرئيسية
دراسة الجدوى تتناول مشروع محدد بينما الخطة الرئيسية تشمل مضمون إقليمي بعض الخبراء يطلقون اصطلاح الخطة الرئيسية على دراسة الجدوى الإقليمية وتبين كيفية التعامل مع مشاكل معالجة الصرف الصحي لكامل الإقليم.

- من هو المؤهل لتنفيذ دراسة الجدوى
شركة استشارية مستقلة وهذا يعني شركة استشارية لا تقوم بتوريد أو انتاج معدات أو مواد ذات علاقة بالمعالجة وإعادة الاستعمال .حيث أن موردي المعدات والنتجات مهتمون في بيع منتجاتهم بدلاً من تقليل الاستثمار وكلفة التشغيل والصيانة على صاحب العمل.
كما أن موردي المعدات لا يمكنهم تنفيذ هدف المقارنة بين بدائل المعالجة وإعادة الاستعمال لأنهم المستفيدون من بيع البديل المرتفع الثمن والذي يستخدم المعدات والمنتجات التي يبيعونها أو يصنعونها.
تجميع وتصنيف المعلومات المحلية يعتبر جزءاً هاماً من دراسة الجدوى عليها أن تأتلف مع شركة محلية.

ماهي كلفة دراسة الجدوى
تعتمد الكلفة على عدة عوامل أهمها:
1- حجم ومدى صعوبة المشروع.
2- حجم النقص في المعلومات اللازمة لتنفيذ دراسة الجدوى والمخططات والخرائط والصور الجوية والمساحة والخصائص المؤكدة للكمية ونوعية مياه الصرف الصحي.
القاعدة العامة المقبولة أن تتراوح كلفة دراسة الجدوى بين 1-2% من كلفة المحطة . مثال،إذا ما بينت دراسة الجدوى التمهيدية أن كلفة المحطة هي 10 ملايين دولار فإن كلفة دراسة الجدوى قد تصل إلى 100،000-200،000 ولكن لهذ القاعدة الكثير من المحاذير .
قد تطور دراسة الجدوى الجيدة حلاً تصورياً وتقنية معالجة قد تقل ب 2-3 مليون دولار عن العشرة ملايين التي قدرت من قبل دراسة الجدوى التمهيدية ،أو قد تجد مشاكل غير متوقعة قد تزيد الكلفة الفعلية إلى 2-3 مليون دولار.
ولذلك لا يعتبر من الحكمة توفير بعض الآلاف من دراسة قد تؤدي نتائجها إلى تحديد كلفة عدة ملايين وتجنب المشاكل المستقبلية في التشغيل أو أداء النظام.
تكون دراسة الجدوى الجيدة أحياناً مكلفة ولكنها قد توفر الكثير من الأموال والمعاناة التي تتجاوز كلفتها .
الملحق رقم (2) يبين دراسة الجدوى لمحطة ناعور في الأردن 1996.

- الشروط المرجعية لدراسة الجدوى:
1- المقدمة
2- الأهداف
3- التعريفات
4- نطاق العمل
5- المتطلبات
6- العروض
7- مدة التنفيذ
8- شروط الدفع وضبط الكلفة
9- اتفاقية التعاقد

1- المقدمة:
يهدف هذا الجزء لتقديم وصف للمجتمع ومعلومات خاصة بالموقع .
يجب تزويد كافة المعلومات التاريخية المتعلقة بموضوع الدراسة بما
في ذلك الخرائط والتقارير الهندسية والدراسات والملاحظات .يجب
أن يكون المشروع مستنداً على خطة تطوير وطنية.

2- الأهداف:
يجب تحديد الهدف /الأهداف المطلوب تحقيقها بشكل واضح ودقيق في هذا الجزء .يجب تحديد كل الخيارات المرغوب مراجعتها.

3- التعريفات:
3-1 يعني أن يتوفر لدى المستشار أو الائتلاف المؤهل الآتي :
* بيت خبرة هندسي مختص مسجل حسب الأصول والأنظمة السارية
3-2 الدلائل التصميمية
يجب النص على استخدام الدلائل التصميمية والكودات المعتمدة للمياه وأنظمة الصرف الصحي والطرق المعتمدة لدى الدولة.
3-3 البرنامج التوجيهي
والذي يحدد مستوى الخدمات وبالتالي يحدد عمليات التخطيط المالي.
3-4 كلفة الدورة الحياتية
هو منهاج رياضي يصف كلفة عمر (مثل الإنشاء والتشغيل والصيانة والصيانة الرئيسية والمستهلكات) الأصول محتسباً القيمة المالية النقدية والتي تعكس سعر الفائدة والتضخم المالي.يقدم تحليل كلفة الدورة الحياتية أسلوباً فرضي لمقارنة البدائل المتنافسة لتحديد البديل الأفضل الذي يعطي قبولاً اقتصادياً مقنعاً على أساس الكلفة الكلية
3-5 التقديرات التقريبية الأولية
توضح هذه التقديرات التقريبية الأولية عند قلة أو غياب المعلومات الموقعية والتي تبين مدى كلفة المشروع المقترح بناء على متطلبات رب العمل .قد تستنتج هذه التقديرات العامة من الكلفة الإجمالية أو الإفرادية كما هي محددة في دليل الأسعار الإنشائية لمشاريع مماثلة وقد تستخدم للحصول على تصديق للمشروع بشكل مبدئي ولأغراض المناقشة.
3-6 التقديرات التقريبية
توضح هذه التقديرات بناء على معلومات موقعية محددة مستندة على ظروف محتملة تؤثر على المشروع وتمثل مجموع كلفة أجزاء المشروع .
وتستخدم للتخطيط للبرنامج ووضع تعريف محدد لاحتياجات رب العمل وللحصول على التصديق للمشروع بشكل مبدئي.
3-7 خطة التنمية الفعلية
* خطة الاستخدام للأراضي ونوع خطة التنمية المستقبلية
*خطة الخدمات الإنشائية مثل المياه والصرف الصحي ولكنها لاتقتصر على ذلك بل تشمل المرافق الترفيهية والمرافق الثقافية ومرافق الرعاية الصحية
3-8 دراسة الجدوى
* تحدد البدائل والتي يمكن تنفيذها لتحقيق متطلبات المشروع
* تفحص البدائل حسب الجدوى الهندسية والاقتصادية والبيئية والاستدامة
* التوصية في البدائل الأفضل
3-9 فريق العمل /يذكر اسم الفريق وترفق السيرة الذاتية

4- نطاق العمل:
يشمل نطاق عمل هذه الاتفاقية ولكن ليس بالضرورة مقتصراً على الآتي :
4-1- مراجعة كافة المعلومات ذات الصلة بما في ذلك الصور الجوية والمخططات الطبوغرافية والتقارير والخطط والتصاميم وخرائط التنفيذ ومعلومات أخرى ،وعادة ما يتم إعطاء كشف بالمعلومات المتاحة في ملاحق ترفق بالشروط المرجعية
4-2- زيارة الموقع والاجتماع مع مدير المشروع للتعرف على أوضاع الموقع واهتمامات رب العمل بما في ذلك التوسع السكاني ،الاحتياجات المستقبلية للخدمات واحتمالية تملك الأرض والرهونات الحالية على الأراضي والمحددات التصميمية الأخرى.
4-3- مراجعة خطط التنمية الإنشائيةوالخطط الرأسمالية لتحديد إذا ماكانت النتائج والتوصيات ما زالت نافذة .
4-4- تحضير اختيارين للمفاهيم على الأقل لمخططات العمل المقترح لمراجعة اللجنة .وهذه المخططات العامة يجب أن ترتبط مع المسح القانوني النافذ
يجب أن يلتزم التخطيط الموقعي مع المتطلبات المحددة في الدلائل التصميمية وتوجهات البرنامج المبينة في الفقرات 2-3و3-3
عند غياب خطة تطوير تنموية أو أن الخطة لم تعد ملائمة يجب أن يأخذ التخطيط الموقعي باعتباره نمط النمو المجتمعي والاحتياجات الخدمية وأن يشمل تقييم لكافة المناطق غير المطورة ذات الآفاق السكانية والمناطق المؤهلة للتعمير .ويجب تفحص المزايا والعيوب ومدى ملائمة كل مخطط أساسي فيما يتعلق ب:
*مستوى الخدمات
*الأحوال المناخية
*الكلفة التقريبية للدورة الحياتية
*معيقات وأسعار الأراضي
*التأثير البيئي والصحي
*مدى القبول لأصحاب العمل
*أية اعتبارات أخرى يرى الاستشاري ضرورتها
يجب على الاستشاري أن يوصي بالمخطط الأساسي المختار وأن يحصل على التصديق من الجهة المسؤولة قبل البدء في المراحل الأخرى
4-4 حال اختيار المخطط الأساسي على المستشار عمل دراسات تشمل مدى ملائمة الأرض مثل:
* الأساسات
* التصريف المطري
* المناخ والحرارة والبرودة
* حالة المياه الجوفية
* إعادة استخدام مياه الصرف
* إنشاءات الطرق
* الحماية من التآكل
* الحماية من الفيضانات
وأية مواضيع أخرى يرى الاستشاري ضرورتها

5- المتطلبات
5-1- تقديرات الكلفة: يجب أن تشمل تقديرات الكلفة المخصصات الإنشائية والهندسية وغير المنظورة ،ويجب أن توضح الكلفة الإنشائية والكميات التقريبية وكلفة الوحدة عند تقييم التصاميم البديلة والأخذ في الاعتبار تحقيق الهدف في تقليل الكلفة الرأسمالية والكلفة السنوية للتشغيل والصيانة
5-2- المراسلات: يجب أن توجه كافة المراسلات إلى مدير المشروع /ممثل صاحب العمل ونسخ إلى الهيئة المسؤولة
5-3- يجب تنفيذ كافة المخططات الفرعية وتطوير منشآت المر&